കൊച്ചി: ഇന്ത്യയിൽ മിക്കപ്പോഴും നിയമ പോരാട്ടങ്ങളുടെയും ആശയക്കുഴപ്പങ്ങളുടെയും വിവാദങ്ങളുടെയും വലയിൽ കുടുങ്ങിക്കിടക്കുന്ന ഒരു നിർണായക വിഷയമാണ് വഖഫ്. ഇപ്പോൾ മോദി സർക്കാർ പുതിയ പരിഷ്കരണങ്ങളുമായി രംഗത്ത് എത്തിയതോടെ വഖഫിനെ ചുറ്റിപ്പറ്റിയുള്ള ചർച്ചകൾക്ക് പുതിയതലം കൈവന്നിരിക്കുകയാണ്. ഇസ്ലാമിക നിയമങ്ങളിൽ ആഴത്തിൽ വേരൂന്നിയ വഖഫ് ബോർഡ്, ഇന്ത്യയിലെ മതപരവും സാംസ്കാരികവുമായ ചലനാത്മകതയെ സ്വാധീനിക്കുക മാത്രമല്ല, ഭൂവുടമസ്ഥതയും ഭരണവും സംബന്ധിച്ച വൈരുദ്ധ്യങ്ങൾക്കും കാരണമായി.
മൂന്നാം മോദി സർക്കാരിന് കീഴിൽ രാജ്യം കൂടുതൽ മുന്നോട്ട് പോകുമ്പോൾ, വഖഫ് നിയമത്തിൽ ബിജെപി നിർദ്ദേശിച്ച ഭേദഗതികൾ നിർണായകമായി മാറി. വഖഫ് സ്വത്തുക്കളുടെ വ്യാപ്തിയും ദുരുപയോഗവും സംബന്ധിച്ച ചോദ്യങ്ങൾ ഉയർന്നു വരുന്നു. വഖഫ് എന്താണെന്നും അത് എങ്ങനെ കൈകാര്യം ചെയ്യപ്പെടുന്നുവെന്നും ബിജെപിയുടെ പരിഷ്കാരങ്ങൾ എങ്ങനെയാണ് വഖഫിനെ ബാധിക്കുകയെന്നും പരിശോധിക്കാം.
എന്താണ് വഖഫ്…?
മതപരമായ അല്ലെങ്കില്‍ ജീവകാരുണ്യ ആവശ്യങ്ങള്‍ക്കായി സ്വത്ത് ദാനം ചെയ്യുന്ന ഒരു ഇസ്ലാമിക ചാരിറ്റബിള്‍ എന്‍ഡോവ്‌മെന്റിനെയാണ് വഖഫ് എന്നത് സൂചിപ്പിക്കുന്നത്. ഒരു വസ്തുവിനെ വഖഫ് ആയി നിശ്ചയിച്ചുകഴിഞ്ഞാല്‍, അത് വില്‍ക്കാനോ കൈമാറ്റം ചെയ്യാനോ കഴിയില്ല, ശാശ്വതമായി ചാരിറ്റബിള്‍ ട്രസ്റ്റില്‍ തുടരും. ഈ ആശയം സൈദ്ധാന്തികമായി ശ്രേഷ്ഠമാണെങ്കിലും, പ്രായോഗികമായി വലിയ വിവാദങ്ങള്‍ക്ക് കാരണമായിട്ടുണ്ട്. വ്യാപകമായ കെടുകാര്യസ്ഥതയുടെയും വിശാലമായ ഭൂമിയില്‍ നിയമവിരുദ്ധമായ അവകാശവാദങ്ങളുടെയും ആരോപണങ്ങള്‍ ഇതിന്റെ പേരില്‍ ഉയര്‍ന്ന് കഴിഞ്ഞു.
ആയിരക്കണക്കിന് സ്വത്തുക്കൾ വഖഫിന് എങ്ങനെയാണ് അവകാശപ്പെടാൻ കഴിയുക?
വഖഫിനെ ചുറ്റിപ്പറ്റിയുള്ള പ്രാഥമിക വിവാദങ്ങളിലൊന്ന് അതിൻ്റെ പരിധിയിൽ അവകാശപ്പെട്ട സ്വത്തുക്കളുടെ വൻതോതിലുള്ള അളവാണ്. ഇന്ത്യയിലുടനീളം, സ്വകാര്യ ഭൂമി മുതൽ പ്രധാന നഗര റിയൽ എസ്റ്റേറ്റ് വരെയുള്ള ആയിരക്കണക്കിന് സ്വത്തുക്കൾ – പലപ്പോഴും ശരിയായ ഡോക്യുമെൻ്റേഷനോ സ്ഥിരീകരണമോ ഇല്ലാതെ വഖഫ് ആയി രജിസ്റ്റർ ചെയ്തിട്ടുണ്ട്.
പല കേസുകളിലും, തങ്ങളുടെ സ്വകാര്യ സ്വത്തുക്കൾ അവരുടെ അറിവോ സമ്മതമോ ഇല്ലാതെ വഖഫ് ആയി രജിസ്റ്റർ ചെയ്തതായി കണ്ടെത്തി, ഇത് ഉടമസ്ഥാവകാശത്തെച്ചൊല്ലി നിയമപോരാട്ടങ്ങളിലേക്ക് നയിച്ചു. ഈ അവകാശവാദങ്ങളുടെ വ്യാപ്തി വർഷങ്ങളായി വികസിച്ചു. ഭൂമി കൈയേറ്റത്തിനായി ഈ ഇസ്ലാമിക സ്ഥാപനം ദുരുപയോഗം ചെയ്യുന്നതിനെക്കുറിച്ച് ആശങ്കകൾ ഉയർന്നു വന്നു.
എങ്ങനെയാണ് വഖഫ് ഭൂമി വാണിജ്യപരമായി ഉപയോഗിക്കുന്നത് ?
വഖഫ് ഭൂമിയുടെ വാണിജ്യപരമായ വിനിയോഗമാണ് തര്‍ക്കത്തിന്റെ പ്രധാന വിഷയം. വഖഫ് സ്വത്തുക്കള്‍ ജീവകാരുണ്യ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ക്ക് വേണ്ടിയുള്ളതാണെങ്കിലും പലതും ലാഭാധിഷ്ഠിത പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ക്കായി പുനര്‍നിര്‍മ്മിച്ചിരിക്കുന്നു. നിരവധി സന്ദര്‍ഭങ്ങളില്‍, വഖഫ് ഭൂമി വാണിജ്യ ആവശ്യങ്ങള്‍ക്കായി സ്വകാര്യ സ്ഥാപനങ്ങള്‍ക്ക് പാട്ടത്തിന് നല്‍കിയിട്ടുണ്ട്. ഇത് ഒരു ചാരിറ്റബിള്‍ എന്‍ഡോവ്മെന്റായി ഉദ്ദേശിച്ചതിനെ വരുമാനം ഉണ്ടാക്കുന്ന ഒരു സംരംഭമാക്കി മാറ്റി. ഇത്തരം ആചാരങ്ങള്‍ ജീവകാരുണ്യ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളുടെ ആശയത്തെ തുരങ്കം വയ്ക്കുന്നുവെന്നും മതത്തിന്റെ പേരില്‍ അന്യായമായി സമ്പത്ത് ശേഖരിക്കുന്നതിലേക്ക് നയിക്കുമെന്നും വാദിക്കുന്ന ഹിന്ദു ഗ്രൂപ്പുകള്‍ക്കിടയില്‍ വഖഫ് ഭൂമിയുടെ ഈ വാണിജ്യപരമായ വിനിയോഗം രോഷത്തിന് കാരണമായിട്ടുണ്ട്.
വഖഫ് ഭേദഗതി ബില്‍: ബിജെപിയുടെ പരിഷ്‌കാര നിര്‍ദേശങ്ങള്‍
പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദിയുടെ കീഴിലുള്ള ബിജെപി സര്‍ക്കാര്‍ ഈ പ്രശ്‌നങ്ങള്‍ പരിഹരിക്കാന്‍ വഖഫ് നിയമത്തില്‍ ഭേദഗതികള്‍ നിര്‍ദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്. വഖഫ് ഭേദഗതി ബില്‍ കര്‍ശനമായ നിയന്ത്രണങ്ങള്‍ കൊണ്ടുവരാനും സുതാര്യത വര്‍ദ്ധിപ്പിക്കാനും വഖഫ് സ്വത്തുക്കളുടെ ദുരുപയോഗം തടയാനും ശ്രമിക്കുന്നു. വഖഫ് ഭൂമി കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിനായി കൂടുതല്‍ ശക്തമായ ചട്ടക്കൂട് സ്ഥാപിക്കുക, അവ ഉദ്ദേശിച്ച ആവശ്യങ്ങള്‍ക്ക് ഉപയോഗിക്കുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കുക എന്നതാണ് ഇത് ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.
തങ്ങളുടെ മതപരമായ അവകാശങ്ങള്‍ക്ക് മേലുള്ള ആക്രമണമാണ് ബില്‍ എന്ന് അവകാശപ്പെടുന്ന നിരവധി ഇസ്ലാമിക സംഘടനകളുടെ കടുത്ത എതിര്‍പ്പാണ് നിര്‍ദിഷ്ട പരിഷ്‌കാരങ്ങള്‍ നേരിടുന്നത്. എന്നിരുന്നാലും, വ്യക്തിപരവും വാണിജ്യപരവുമായ നേട്ടങ്ങള്‍ക്കായി വഖഫിന്റെ വ്യാപകമായ ദുരുപയോഗം തടയേണ്ടത് ആവശ്യമാണെന്ന് ബില്ലിനെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നവര്‍ വാദിക്കുന്നു.
ഭേദഗതി വന്നാൽ എന്തൊക്കെ മാറ്റങ്ങൾ ഉണ്ടാകും?
നിര്‍ദിഷ്ട ഭേദഗതികള്‍ പാസാക്കിയാല്‍, ഇന്ത്യയില്‍ വഖഫ് സ്വത്തുക്കള്‍ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതില്‍ കാര്യമായ മാറ്റങ്ങള്‍ കൊണ്ടുവരാന്‍ കഴിയും. വഖഫ് ക്ലെയിമുകളുടെ നിര്‍ബന്ധിത പരിശോധനയാണ് പ്രധാന മാറ്റങ്ങളിലൊന്ന്. നിയമാനുസൃതമായ സ്വത്തുക്കള്‍ മാത്രമേ വഖഫിന് കീഴില്‍ രജിസ്റ്റര്‍ ചെയ്തിട്ടുള്ളൂ എന്ന് ഉറപ്പുവരുത്തുന്നതാണ്. വഖഫ് ഭൂമിയുടെ വാണിജ്യ ഉപയോഗത്തിന് ബില്‍ കര്‍ശന നിയന്ത്രണങ്ങള്‍ ഏര്‍പ്പെടുത്തും. ലാഭം ലക്ഷ്യമാക്കിയുള്ള വസ്തുക്കള്‍ പാട്ടത്തിന് നല്‍കുന്നത് തടയും. കൂടാതെ, പലപ്പോഴും കെടുകാര്യസ്ഥതയും അഴിമതിയും ആരോപിക്കപ്പെടുന്ന വഖഫ് ബോര്‍ഡുകളില്‍ സുതാര്യത വര്‍ധിപ്പിക്കാന്‍ മോദി സര്‍ക്കാര്‍ ആഗ്രഹിക്കുന്നു. ഉത്തരവാദിത്തത്തിന്റെയും നീതിയുടെയും ആവശ്യകതയുമായി മതസമൂഹങ്ങളുടെ അവകാശങ്ങള്‍ സന്തുലിതമാക്കാനാണ് ഭേദഗതികള്‍ ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.
കോണ്‍ഗ്രസും വിഭജനകാലത്തെ ആസ്തികള്‍ വഖഫിലേക്ക് പരിവര്‍ത്തനം ചെയ്യലും
വിഭജനകാലത്ത് കുടിയേറിയവര്‍ ഉപേക്ഷിച്ചുപോയ ഭൂമി വഖഫാക്കി മാറ്റുന്നതില്‍ കോണ്‍ഗ്രസിന് വലിയ പങ്കുണ്ട്. വലിയ ജനവിഭാഗത്തിന്റെ അവകാശങ്ങളെ അവഗണിച്ചുകൊണ്ട് രാഷ്ട്രീയ നേട്ടത്തിനായി ന്യൂനപക്ഷ സമുദായങ്ങളെ പ്രീണിപ്പിക്കാനുള്ള ഒരു മാര്‍ഗമായാണ് പലരും ഈ നീക്കം കാണുന്നത്. വോട്ട് ബാങ്ക് രാഷ്ട്രീയത്തിനായി ഭൂനയങ്ങള്‍ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന കോണ്‍ഗ്രസ് പാര്‍ട്ടിയുടെ ചരിത്രം പലര്‍ക്കും കയ്‌പേറിയ അനുഭവമാണ്. ഇത് പരിഷ്‌കരണത്തിനുള്ള ആവശ്യത്തിന് ആക്കം കൂട്ടുന്നു.
വഖഫില്‍ സ്ത്രീകളോ ബൊഹ്‌റകളോ ആഗാ ഖാനികളോ ഇല്ല
വഖഫിന്റെ മറ്റൊരു വിവാദ വശം അതിന്റെ ഒഴിവാക്കല്‍ സ്വഭാവമാണ്. ഈ വസ്തുക്കളുടെ നടത്തിപ്പിന് മേല്‍നോട്ടം വഹിക്കുന്ന വഖഫ് ബോര്‍ഡുകള്‍ തീരുമാനമെടുക്കല്‍ പ്രക്രിയയില്‍ സ്ത്രീകളെയോ ബൊഹ്റകളെയോ ആഗാ ഖാനികളെയോ പങ്കെടുക്കാന്‍ അനുവദിക്കുന്നില്ല.
പൊതുജനക്ഷേമം സേവിക്കുന്നു എന്ന് അവകാശപ്പെടുന്ന ഒരു സ്ഥാപനത്തിന്റെ തുല്യത, നീതി എന്നിവയെക്കുറിച്ച് ഇത് ചോദ്യങ്ങള്‍ ഉയര്‍ത്തുന്നു. മുസ്ലിം സമുദായത്തിലെ പ്രധാന വിഭാഗങ്ങളില്‍ നിന്നുള്ള പ്രാതിനിധ്യത്തിന്റെ അഭാവം നിലവിലെ സംവിധാനത്തിലെ ഒരു പിഴവ് തുറന്നുകാട്ടുന്നു. സമഗ്രമായ പരിഷ്‌കാരങ്ങളുടെ ആവശ്യകതയെ കൂടുതല്‍ ന്യായീകരിക്കുന്നു.
സര്‍ക്കാരിന് ലഭിക്കുന്നത് പിന്തുണച്ചുകൊണ്ടുള്ള ആയിരക്കണക്കിന് ഇമെയിലുകൾ
നിര്‍ദ്ദിഷ്ട വഖഫ് പരിഷ്‌കാരങ്ങളെ രാജ്യത്തുടനീളമുള്ള ഹിന്ദു സംഘടനകള്‍ സ്വാഗതം ചെയ്തു. വഖഫ് ഭേദഗതി ബില്ലുമായി മുന്നോട്ട് പോകണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെട്ട് ആയിരക്കണക്കിന് ഇമെയിലുകളാണ് സര്‍ക്കാരിന് അയച്ചിരിക്കുന്നത്. വഖഫ് മാനേജ്മെന്റിലെ ഉത്തരവാദിത്തത്തിനും സുതാര്യതയ്ക്കും വേണ്ടിയുള്ള വര്‍ദ്ധിച്ചുവരുന്ന ആവശ്യം ഈ ഇമെയിലുകള്‍ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു. വഖഫ് ഭൂമികളുടെ ദുരുപയോഗം തടയേണ്ടതിന്റെയും എല്ലാ പൗരന്മാരുടെയും അവകാശങ്ങള്‍ സംരക്ഷിക്കപ്പെടുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകതയെ കുറിച്ച് ഹിന്ദു സംഘടനകള്‍ പ്രത്യേകിച്ചും വാചാലരാണ്. നിലവില്‍, സര്‍ക്കാരിന് ലക്ഷക്കണക്കിന് ഇമെയിലുകള്‍ ലഭിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇത് നിര്‍ദിഷ്ട പരിഷ്‌കാരങ്ങള്‍ക്ക് ശക്തമായ പിന്തുണ നല്‍കുന്നതാണ്.
വിവാദ വഖഫ് നിയമഭേദഗതി ബില്ലില്‍ സംയുക്ത പാര്‍ലമെന്ററി സമിതിക്ക് (ജെപിസി) മുന്നില്‍ ലഭിച്ചത് 84 ലക്ഷം നിര്‍ദേശങ്ങളാണെന്നാണ് ഏറ്റവും പുതിയ റിപ്പോർട്ട്. വ്യാപക എതിര്‍പ്പിന് പിന്നാലെ വിവാദ ബില്‍ പരിശോധിക്കാന്‍ സംയുക്ത പാര്‍ലമെന്ററി സമിതിക്ക് കൈമാറുകയായിരുന്നു. തുടര്‍ന്നാണ് ഇ മെയില്‍ വഴി രാജ്യമാകെ നിന്ന് 84 ലക്ഷം നിര്‍ദേശങ്ങള്‍ സമിതിക്ക് മുന്നിലെത്തിയത്.
ജനങ്ങളില്‍ നിന്നും സംഘടനകളില്‍ നിന്നും വിവാദ ബില്ലില്‍ നിര്‍ദേശവും അഭിപ്രായവും ജെപിസി നേരത്തെ ക്ഷണിച്ചിരുന്നു. അവസാന തീയതി സെപ്റ്റംബർ 16 ആയിരുന്നു. ബില്ലുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് എല്ലാ കക്ഷികളുമായി ചര്‍ച്ച നടത്തുമെന്ന് സമിതി അധ്യക്ഷന്‍ ജഗദാംബിക പാല്‍ അറിയിച്ചു. ബില്ലിലെ വ്യവസ്ഥകള്‍ സംബന്ധിച്ച് വിശദമായ ചര്‍ച്ചയാണ് സമിതി ലക്ഷ്യം വയ്ക്കുന്നത്.
മോദി സർക്കാരിൻ്റെ ധീരമായ ചുവടുവയ്പ്പ്
ഇന്ത്യയില്‍ വഖഫിനെക്കുറിച്ചുള്ള ചര്‍ച്ച കേവലം ഒരു നിയമപ്രശ്നം മാത്രമല്ല. അത് രാജ്യത്തെ വിശാലമായ രാഷ്ട്രീയ-മത ചലനാത്മകതയുടെ പ്രതിഫലനമാണ്. ഈ സ്ഥാപനത്തിന്റെ ദുരുപയോഗം തടയുന്നതിനും സുതാര്യത ഉറപ്പുവരുത്തുന്നതിനും പൊതുതാല്‍പ്പര്യം സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുമുള്ള ധീരമായ ചുവടുവെപ്പാണ് മോദി സര്‍ക്കാരിന്റെ നിര്‍ദ്ദിഷ്ട വഖഫ് ഭേദഗതി ബില്‍ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നത്. ബില്ലിനെതിരായ എതിര്‍പ്പ് രൂക്ഷമാണെങ്കിലും പരിഷ്‌കരണത്തിന്റെ ആവശ്യകത നിഷേധിക്കാനാവാത്തതാണ്. ന്യായമായ ഭരണത്തിനായുള്ള ബിജെപിയുടെ പ്രതിബദ്ധതയും എല്ലാ സമുദായങ്ങള്‍ക്കും നീതി പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതോടൊപ്പം ഇന്ത്യയുടെ സാംസ്‌കാരികവും മതപരവുമായ അഖണ്ഡത സംരക്ഷിക്കാനുള്ള പരിഷ്‌കാരങ്ങള്‍ക്കായുള്ള ശ്രമങ്ങളേയും എല്ലാവരും സ്വാഗതം ചെയ്തിട്ടുണ്ട് എന്നതിൽ സംശയമില്ല.
